关于网络舆论监督的名言

我国新闻媒介电视舆论监督的问题及对策

[摘要]随着社会的发展,新闻媒介已成为舆论监督的一种重要方式。但我国的新闻媒

电视舆论监督的问题,并提出一些建议。

[关键词]电视舆论监督问题建议

最近看了一部影片《华氏911》,这是一部激进的、主观色彩浓厚的政治纪录片,它企图揭示小布什上台到攻打伊拉克的一系列阴谋内幕,但就是这样一部纪录片获得了戛纳电影节金棕榈奖。在这里,我不想多谈对布什政府的作为,而是谈一下另一个的感想,那就是舆论监督。《华氏911》播出时正是小布什当政期间,我想如果换做在中国,这部影片能不能播出还是个问题,这反映的就是舆论监督问题。

在我国,从20世纪90年代诞生至今,舆论监督电视深度报道在重大社会事件、社会问题等报道中,都显示出独特的优势和作用,成为公众意愿表达的“话筒”、社会弱势群体可以依靠的“大树”,也出现了很多品牌节目,如《焦点访谈》、《新闻调查》等。然而近些年,电视舆论监督也出现了一些走入误区的现象。《2010年我国媒体舆论监督情况调查分析报告》显示,只有25%的媒体认为我国当前舆论监督整体呈现较好状态。[1]我觉得很多人之所以对舆论监督不太满意,是因为与自己相关的问题并没有得到解决,换而言之,舆论监督不能真正反映普通老百姓的心声。那为什么会出现这种问题呢呢?

首先,舆论监督内容疏离焦点,新闻性降低,产生了所谓的缺位,即当公众期待报道某一事件时,舆论监督并没有介入,或者只是轻描淡写。2011年7月23号晚上,动车甬温线发生动车追尾特别重大铁路事故,《焦点访谈》的评论是“事故引起了社会各界的广泛关注。目前,1000多名被疏散的旅客已经得到妥善安置。事故发生后,消防、铁路、卫生等部门人员火速赶往现场展开救援,温州当地居民或自发排队无偿献血,抢救生命的行动在第一时间启动”,如此描述性的语句,对事故原因只字未提,这样的报道与普通的新闻报道有何区别。舆论监督的新闻节目如果对疏离焦点,疏离了老百姓,它自然不再受欢迎。

其次,舆论监督类电视报道不及时,往往是马后炮,即多是在新闻事件被有关部门处理、做出结论后才开展的。很多有新闻价值的事件往往是待其盖棺定论之后再采访,是记者有关方面的调查结果,而不是新闻记者独立调查的结果[2]。尤其是面对突发性重大事件,媒体往往手足无措,缺乏一套快速的反应机制。而一些地方政府担心突发性事件会引起“消极后果”,千方百计地捂盖子,借口“待原因查明后再报道”或以“影响稳定”作为挡箭牌,阻止记者采访,这样就延误了报道的时机。约瑟夫·普利策说过:“倘若国家是一条航行在大海上的船,新闻记者就是船头的眺望着,他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云,及时发出警报”[3]。这句话明确表明,新闻记者的工作应该是前瞻性的。2002年底至2003年初,“非典”在广东和北京已经扩散,而新闻媒体反应迟钝,直到2003年4月“非典”真相才真正公布。许多人都会发问:在长达3-4个月的时间里记者干什么去了这类事情的发生不仅影响了新闻媒体的公信力,也损害了政府形象。相比而言,美国的监督机制更加合理,美国对这方面的报道往往是事前报告——在这些事件暴露之前,记者先去介入;而我们现在更多的是事后介入。如果要求所有的新闻都只许在事件有了结果之后才能报道,那么就是丧失了新闻存在的最大意义。

最后,舆论监督对象级别下降,只打苍蝇,不打老虎,就算有,也是死老虎而已。据调查,有8615%的被调查者认为舆论监督的力度不够,“不敢碰硬”,“批小不批大”[4]。作为一个普通群众,我们每天都能看到发生在身边的不公正事件,由于自身对恢复公正无能为力,所以喜欢看“曝光类节目”来舒缓心情,获得心理平衡,可是一旦这种风格被打破,

几次预期值与实际情况不符合之后,观众就不会再关注这类节目,那这类舆论监督节目还有什么监督作用呢?

我觉得要解决以上的问题,要从以下两方面着手。首先要从改善舆论监督报道的环境,要让媒体敢说。我国新闻媒体的许多批评性报道的对象大都是通过领导的批示使问题得以解决的,这也凸现了媒体的独立意识较弱,而对权力的依附性较强。要使舆论监督发挥其真正的作用,必须靠法律的形式,将舆论监督纳入法制化的轨道,而不是以领导人的意志为转移。迄今为止,我国尚未出台新闻法,在法律上只有《宪法》第41条的原则性规定,并没有具体法规。记者的采访经常受阻或被殴打,摄像器材被损坏的事件也时有发生。在对新闻从业人员“批评性报道难搞的原因”的调查中,有619%的被调查者认为“缺乏法律保障”,有589%的人怕打击报复[4]。因此,要想有一个透明的监督氛围,首先要做好立法工作,做到有法可依,才能有法必依。

另外,社会公众的素质还有待提高,要让群众敢说。毕竟社会公众才是社会主体,发挥好群众的力量才能做好监督工作。如果公众不能正确地认识并主张合法权利,那么舆论监督的深入程度、影响发生范围和实际效果都会受到深刻的影响。如果说,媒体监督是一条鱼,社会公众则是它呼吸生存的水域,只有水质是新鲜清洁、氧气充足,舆论监督才能自由呼吸,真正维护和促进社会公正。

舆论监督报道在构建和谐社会中具有极大的重要性和影响力,舆论监督水平的提高也不是一朝一夕之事,只有通过大家共同努力,才能构建出透明公众高效的舆论监督环境。

参考文献:

[1]杨嘉嵋,等我国舆论监督类深电视度报道研究上海科学技术出版社2010

[2]张威中国调查性报道的困境与挑战青年记者2006-6-25

[3]杨明品新闻舆论监督[M]北京:中国广播电视出版社,2001

[4]乔云霞,等中国新闻舆论监督调查报告[J]新闻与传播,2003(5):21—27

探究舆论引导和舆论监督的关系

090702113唐书婷

摘要:从广义和狭义两个方面简要介绍舆论监督的概念,引出与之相对应的舆论引导,举例说明舆论监督的揭露、督促、反映公众意愿的作用、影响力,及形成监督氛围的必要。舆论引导,尤其是处理突发事件时的必要性及其影响。说明舆论监督和舆论引导的关系,相辅相成,相互影响、相互制衡,媒介则需要在二者之间找到一个准确地制衡点,维持社会舆论的平衡。

关键词:舆论引导,舆论监督,媒体,公众,政府

舆论监督是这几年比较热的一个词语,而所谓舆论监督,广义上来说是指公民享有的对社会公共权力、社会事务实行舆论监督的权利和自由。公众在获知真相的前提下,通过正当的渠道和传播媒介,行使法律赋予的监督权,以表达舆论、影响公共决策、对公共行为进行监督。而狭义的舆论监督是指新闻娱乐监督。公民依法享有运用新闻传媒充分发表意见、建议和呼吁、表达自己意志的权利和自由;享有对国家、社会事务以及公众人物实行舆论监督的权利和自由1另一方面,与之相对应的就是政府舆论引导了。舆论引导,又称舆论导向,是一种运用舆论操纵人们的意识,引导人们的意向,从而控制人们的行为,使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动的传播行为。具体来说,舆论导向包括三方面内容:①对当前社会舆论的评价;②对当前社会舆论及舆论行为的引导;③就某一社会事实制造舆论。正向舆论能够对社会发展起到推动和促进作用,而负向舆论则对社会发展起到破坏和阻滞作用。舆论导向的基本原则:党性原则;正面引导原则;真实性原则;分流原则;有度原则。2而在这样的传播之中,政府、媒体、公众,媒体则成为了政府与公众之间的桥梁,也成为了一种沟通的媒介。毫无疑问,新闻传媒在进行舆论引导与实施舆论监督时,两者的侧重点是不一样的。舆论监督的内容,以社会生活中的负面题材居多。负面题材较多地包含了现实生活中丑恶、阴暗的因素,这就理所当然地成为舆论监督的对象。而舆论引导的材中更多地包含了积极的、激励人们向上和向善的因素,对此加以报道,就更能产生使人见贤思齐、奋发进取的作用3在中国建国之初,便规定我国是一个人民当家做主的国家,而政府行使权力也必须代表广大人民的利益。然而,如果是没有监督的权力则必定会走上腐败的道路,这是政治学上的一般规律。在行政监督、司法监督、党的纪律监督等众多监督习题中,新闻监督也是必不可少的,有时候也会产生较大的影响。

“媒介审判”是一个舶来品,之前北京广播学院王军认为,媒介审判是指“新闻媒体在报道消息、评论是非时,对任何审判前或审判中的刑事案件,失其客观公正立场,明示或暗示,主张或反对处被告罪行,或处何种罪行,其结果或多或少影响审判而言”。有学者认为媒介审判大致有两种形式:一种是在司法案件中的媒介审判,另一种是媒介道德审判。相比之下,前者更加直接具体,正如著名新闻传播法学专家魏永征认为,媒介在司法之前对案情做出判断,对当事人做出定性定量以及胜诉或败诉等结论;而后者则更为隐蔽,媒体往往做出片面且夸张的报道,打着“正义”、“人文关怀”的旗号,用煽情的文字激起社会舆论对当事人憎恨或同情,并有意无意地压制相反意见。在刑事案件的审判中,二者共同的潜在后果是形成一种舆论氛围,使审判失去应有的公正性。

从以上的定义和描述不难看出,新闻学界对媒介审判的否定态度,认为媒体的不当渲染让不明真相的社会舆论发出偏激的声音,进而会影响司法公正。这也不无道理。在少女周岩毁容案中,就可以看到“媒介审判”的影子。最初有报道称陶汝坤属于“富二代”,这激发了公众的不满情绪,使舆论开始片面煽情的“审判”。

但所谓“媒介审判”是舆论的声势,它其实无法影响审判。第一,媒介和公众的声音是言论自由的体现,这是公民不容置疑的基本权利。舆论是社会公众对司法审判结果的评价和公正与否的检验,是民主文明中的合理现象,并非对法庭的干预。改革开放后,媒介不再是单纯的宣传工具和政府喉舌,民主建设要求它发挥舆论监督的作用。第二,媒介审判无法影响司法审判。其一,是法律和法官来决定

摘要:“少女周岩毁容事件”过去不久,在惋惜之余,媒体的报道也引人注意。很多报道中都有“富二代”、“追求未遂”这样的字眼,更不乏“拒绝求爱惨遭毁容”这样带有倾向性的标题。加之近些年媒体对司法案件更多的关注和影响,“媒介审判”正在成为一种不可忽视现象。虽然媒介审判对司法会有影响,但从根本上来说,它对引导舆论、监督司法有重要作用。

关键词:媒介审判;舆论监督;司法公正

“媒介审判”与舆论监督文丨张锐颖

司法公正与否,而不是大众媒介。其二,司法审判是制度规定,而媒介和舆论是自发性议论,两者并不在同一个轨道上。因此,司法审判中存在问题其责任并不在“媒体审判”。

首先,“媒介审判”体现了大众传播媒介对社会舆论的引导作用以及对国家权力的监督作用。舆论监督是运用大众传播媒介帮助公众了解政府事务、公共事务和一切涉及公众利益的活动,并用舆论的力量促使它们沿着法制和社会生活共同准则的轨道运作的一种社会行为。自施拉姆提出这一功能以来,它是新闻学中公认的媒体所具有的重要作用之一。显然,作为公共权力机关,司法部门理应置于媒体和公众的监督之下。尤其是在网络媒体发达的今天,媒体通过吸引社会公众关注,对司法审判者产生不同程度的压力,这能保证社会对司法的有效监督。

事实上,媒介使司法更公正,使案件判决更合理,从而维护法律的尊严和权威。2009年5月,李昌奎将王某掐晕后实施强奸,之后用锄头猛击其头部致死,又将其弟摔向铁门致死。李昌奎一审被判死刑,立即执行,二审被改为死缓。改判后,受害者家属通过申诉、上访的形式引起媒体关注,最终云南高院经再审改判为死刑立即执行。与药家鑫相比,李昌奎实施强奸且杀害两人的罪行更恶劣,社会一片声讨。当然,李昌奎的改判完全依法进行,媒介没有失去理性地“绑架”司法。虽然,李昌奎的生死在社会舆论影响下被最终确定,但这并非“媒介审判”,也决不是以公众狂欢式的方法来判处一个人死刑。舆论监督在本案中有着关键的作用,这是媒介和公众舆论的贡献。

其次,虽然,大众媒介报道的失职可以影响司法执法,但导致司法不公正的绝不是媒体的“审判”和舆论的态度。认为媒体引导舆论使司法与执法不公正,是过于片面的看法。相反,很多时候,媒介之所以影响司法,是因为其自身的缺陷和漏洞。所以,媒体坚持话语权,对维护法律尊严有重要意义。

媒介和公众的声音会促进司法部门的思考,防止法律的僵化。2006年震惊全国的许霆案即是如此。因取款机出现故障,许霆多取出了十七万余元,一审中,他以盗窃罪被判处无期徒刑。判决一出,社会舆论为之轰动,媒体的报道更多地倾向于公众的观点,不认同这一判决结果。这样的舆论最终引起了司法部门的关注,最终许霆被改判为有期徒刑五年。从无期到五年,这个判决严重暴露出法律的僵化和法官对法律把握的问题,舆论促使司法部门重新审视法律的执行。媒介对一些案件的关注不仅能促进个案审判的公正,也能推动整个社会立法和司法的进步。2003年,湖北青年孙志刚因为没有暂住证被收容、遣送,最终被毒打致死。在媒体报道的持续关注与表态下,一部崭新的更加合理的法律取代了原来的“恶法”。媒介促进了法律的完善,保护了无数个像孙志刚一样的人。

总而言之,司法一定而且必须是独立的,而随着媒体的发展和社会的进步,媒介对司法的影响必将会越来越大。不仅是药家鑫、陶汝坤和许霆,还会有无数个案件被媒介大力关注,也还会有无数个当事人的命运在舆论中被决定或改变。与其说这是“媒介审判”,不如说这更多的是媒介对司法的监督。司法要维护自己的权威,媒介是必不可少的帮助。

(中央民族大学文学与新闻传播学院,北京100081)

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下/04/2012SCIENCE&TECHNOLOGYFORCHINA'SMASSMEDIA

中央提出加强改进新闻舆论工作搞好舆论监督

中新网10月25日电中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》指出,舆论导向正确是党和人民之福,舆论导向错误是党和人民之祸,要加强和改进新闻舆论工作。

对此,《决定》提出以下几方面要求:

——要坚持马克思主义新闻观,牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流舆论,提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

——以党报党刊、通讯社、电台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源,构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。

——加强和改进正面宣传,加强社会主义核心价值体系宣传,加强舆情分析研判,加强社会热点难点问题引导,从群众关注点入手,科学解疑释惑,有效凝聚共识。

——做好重大突发事件新闻报道,完善新闻发布制度,健全应急报道和舆论引导机制,提高时效性,增加透明度。

——加强和改进舆论监督,推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实际问题,维护人民利益,密切党群关系,促进社会和谐。

——新闻媒体和新闻工作者要秉持社会责任和职业道德,真实准确传播新闻信息,自觉抵制错误观点,坚决杜绝虚假新闻。

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